Крушение Франсафрики Расклад Лиманского

Новый сенегальский президент заявил: «Настало время для Франции убрать колено с нашей шеи и положить конец этому несправедливому угнетению». Что теперь будут делать в Елисейском дворце?

Из тюрьмы — в президентское кресло

2 апреля состоялась инаугурация новоизбранного президента Сенегала Бассиру Диомайе Фэя, ставшего самым молодым главой государства за всю его историю. Да и в целом победа Фэя выглядела как настоящая сенсация. Уже в первом туре выборов, состоявшемся 24 марта, бывший налоговый инспектор набрал 54,28% голосов. Ранее в Сенегале еще никто не побеждал на президентских выборах в 1-м туре. И это при том, что на пост президента в этот раз претендовало ни много ни мало 19 кандидатов. Такого ошеломляющего успеха от молодого оппозиционного политика, ни разу не занимавшего выборную должность, мало кто ожидал. Тем более, что еще за 10 дней до выборов Фэй все еще находился в тюрьме Кап-Мануэль на южной окраине Дакара. За решетку он попал вместе со своим наставником Усманом Сонко, лидером левонароднической партии «Африканские патриоты Сенегала за труд, этику и братство» (PASTEF), запрещенной в июле 2023 года. Программа партии изначально требовала настоящего суверенитета Сенегала, критиковала зависимость страны от Франции, колониального франка КФА и транснациональных корпораций. Сонко участвовать в выборах запретили, ну а Фэя — неожиданно все же допустили. При этом Амаду Ба, кандидат-преемник действовавшего президента Маки Салла и бывший премьер-министр, был убежден: в самом худшем случае он выйдет и победит во 2-м туре. Но сам Маки Салла по разным причинам не был уверен в своем кандидате. Президент несколько раз переносил выборы, но они все же состоялись, хоть и с опозданием на месяц от первоначально запланированной даты.

И сенегальцы в этот раз участвовали в электоральном процессе очень активно. Очевидцы сообщали, что люди занимали очередь на избирательные участки задолго до их открытия, фактически — ночью. По накалу это были беспрецедентные выборы за всю историю независимого Сенегала. Очевидно, что высокую явку на выборах обеспечило именно участие недовольных. А их в Сенегале немало. По мнению партии PASTEF, близкий к Макрону президент Маки Салла являлся просто ставленником французского капитала. Отец нынешнего президента Самба Фэй — крестьянин из деревни Ндиаганиао, в прошлом — видный региональный активист социалистической партии Леопольда Седара Сенгора, отца независимости современного Сенегала. Сам же Диомайе Фэй начинал свою общественную деятельность как профсоюзный активист.

Кстати говоря, теперь у Сенегала две первых леди — у Диомайе Фэя две жены. Это дозволено шариатом, но Фэй стал также и первым полигамным президентом в сенегальской истории. 

«Когда в товарищах согласья нет…»

В чем же основные причины поражения кандидата прежнего президента? В находящейся у власти коалиции в этот раз не оказалось единства. Все началось еще со старта президентской гонки. Выдвижение Маки Салла на третий срок не предусмотрено конституцией. Первоначально президент намекал, что может пойти на новую каденцию, но все же отказался от этих намерений. Однако с кандидатурой ему на замену вышла промашка. Многие в руководстве правящей партии «Альянс за республику» (APR) хотели видеть в этом качестве Мухаммеда Бун Абдаллаха Дионна, также бывшего премьер-министра. Однако кандидатом стал Амаду Ба, на что недовольные в правительственном лагере ответили фактически бойкотом. Многие ведущие функционеры правящей коалиции просто игнорировали предвыборные митинги Амаду Ба. Смуты добавило и обвинение Ба в коррупции, прозвучавшее от оппозиции, но ситуационно поддержанное и частью правящей коалиции, проголосовавшей за перенос выборов. Но судьи Конституционного совета признали все попытки отложить выборы незаконными. Также поговаривают и о тени недоверия, которая существовала между самим президентом и его бывшим главой правительства. Понадобилась встреча Амаду Ба с президентом 13 марта, чтобы получившая личное указание Маки Салла верхушка начала активную предвыборную мобилизацию. Но, похоже, что было уже поздно...

Причем некоторые деятели в президентском лагере теперь обвиняют самого Маки Салла в том, что на этих выборах он играл против своего ставленника: «Зачем он освободил Усмана Сонко и Бассиру Диомайе Файе по им же созданному закону об амнистии? Почему он ни разу не появился рядом со своим кандидатом на митингах?»

По иронии судьбы, в то время, когда Амаду Ба был министром финансов, победивший его на выборах Файе и лидер PASTEF Сонко являлись его подчиненными. И на министерском, и на премьерском посту Ба отметился теснейшими связями с Францией, в особенности — с ее финансовым сектором.

Что же касается объективных причин разброда и шатания в правящем лагере, то говорят о серьезных разногласиях, возникших по поводу раздела новых месторождений нефти и газа на сенегальском шельфе. 

Молодая Африка

Однако далеко не только «кризис верхов» стал причиной произошедших во власти перемен. Сам раскол верхушки произошел на фоне тяжелых проблем, охвативших Сенегал. В стране высокая безработица, особенно среди молодежи. Безработными является едва ли не половина трудоспособных жителей. При этом молодые люди в возрасте до 20 лет составляют 55% населения Сенегала. Растет трудовая миграция за границу, в том числе и нелегальная. Молодые люди с риском для жизни вынуждены перебираться через кордоны в поисках призрачного «рая» на чужбине. Задержки с выплатами стипендий крайне осложнили жизнь сенегальских студентов. А по некоторым данным, около 35 % населения страны страдает от недоедания. При этом значительная часть экономики Сенегала — это теневой сектор, в стране наблюдается вопиющее социальное неравенство. И многие государственные институты страдают от невероятной коррупции. Также последние три года республика была охвачена волнениями, что привело к 60 смертям на политической почве.

В 2021 году в стране состоялись массовые протесты, связанные с арестом Усмана Сонко по обвинению в «изнасиловании» работницы салона красоты, в ходе их подавления погибло 14 человек. После этого лидер «Африканских патриотов Сенегала» подал во Франции заявление на возбуждение уголовного дела против президента Маки Салла, также Сонко обратился с аналогичной просьбой в Международный уголовный суд в Гааге. Но, разумеется, ни к каким последствиям для прозападного президента Сенегала это не привело. В июне 2023 года, когда Сонко был арестован второй раз, в Дакаре снова начались бурные демонстрации. По данным оппозиции, при их разгоне было убито 19 человек. При этом активисты PASTEF заявляли, что в людей стреляли боевыми патронами члены полувоенных формирований сторонников Маки Салла, узурпировавших полномочия полиции. И Париж, так любящий рассуждать о «правах человека» в определенных постсоветских государствах, в очередной раз совершенно не обеспокоило такое беззаконие в Сенегале. Страна являлась его колонией с XVII века, обрела независимость в 1960 году, но продолжала находиться под сильнейшей опекой бывшей метрополии. Через колониальный франк КФА финансы Сенегала полностью контролировались центральным банком Франции. Сохраняется и такой пережиток колониализма, как присутствие в стране французских войск. И похоже, что в этот раз граждане Республики Сенегал голосовали не просто за того или иного политика, а за принципиально новое будущее для своей страны. Многих, особенно молодежь, вдохновили события в Буркина-Фасо и Мали, выбравших путь подлинной независимости. Развернувшееся в ходе этой предвыборной кампании противостояние так и называли — «Разрыв», призванный покончить с прежней системой, в том числе и постколониального угнетения. 

«У меня болезненные воспоминания о мучениках сенегальской демократии, людях с ампутированными конечностями, раненых и бывших заключенных, — сказал Фэй на своей инаугурации. — Я всегда буду помнить о тех тяжелых жертвах, которые были принесены, чтобы никогда вас не разочаровать». Кстати говоря, экс-президент Маки Салла на инаугурации не присутствовал — он просто не получил на нее приглашения.

Согласно декларации, последний раз заполненной им в 2012 году, состояние Маки Салла оценивалось в 2 миллиона евро. По оценкам оппозиции, в 2019 году оно равнялось 10–12 миллионам. Также в свое время Маки Салла подписал указ о государственном содержании бывших президентов, по которому они должны получать ежемесячную пенсию в размере 10 миллионов колониальных франков, государственное жилье, персонал для обслуживания и так далее. Но похоже, что пользоваться всеми этими благами экс-президент на родине не будет — Маки Салла покинул страну сразу же, как закончились его полномочия. Но Макрон уже позаботился о синекуре для «своего человека» и тут же назначил его специальным посланником Парижского пакта о людях и планете.

Принимая присягу, новый президент Сенегала пообещал, что сделает всё для достижения национального примирения в стране. Прежде всего, в приоритете — борьба с дороговизной жизни и коррупцией. Особое внимание будет уделено образованию, профессиональной подготовке среди молодежи и женщин. Молодежь и составила ядро электората молодого и радикального кандидата в президенты. И теперь она настойчиво просит выполнения обещаний, в том числе и через обращения своих лидеров в СМИ. Национальный частный сектор также должен получить государственную поддержку. А государственные субсидии сельскому хозяйству, животноводству и рыболовству теперь будут выделяться непосредственным производителям. Также вопрос поддержки аграрного хозяйства — это вопрос продовольственного суверенитета и безопасности Сенегала. И еще Диомайя Фэй призвал развивать сильную, создающую новые рабочие места промышленность, которая вытянет за собой и сельское хозяйство, и сферу услуг. Более эффективной должна стать и государственная администрация, что предполагается достигнуть на путях цифровизации.

Одобрение президенту выразили уже в Национальной конфедерации работодателей Сенегала и в «Клубе 50% национальных предпочтений» (C50PN), то есть среди представители той части национального бизнеса, которые желают избавиться от засилья иностранного капитала. И прежде всего программа Бассиру Диомайя Фэя — антиимпериалистическая. Новоизбранный президент пообещал восстановить национальный суверенитет над природными богатствами страны — нефтяными и газовыми запасами и рыболовной отраслью. Отдельный пункт — безусловный отказ от колониального франка КФА.

Для выполнения задуманного новый президент назначил премьер-министром лидера партии «Африканских патриотов Сенегала» Усмана Сонко. Вскоре после своего назначения Сонко заявил, что будет реализовывать программу построения «суверенного, справедливого и процветающего Сенегала». Но тут возникает определенная коллизия. Ведь Сенегал — президентская республика, бывший президент Маки Салла даже на несколько лет упразднял пост премьер-министра и управлял всем единолично. И признанный лидер перемен Усман Сонко вынужден будет или занимать подчиненное положение, или стать негласным правителем государства? Поэтому некоторые говорят о том, что между президентом и премьер-министром могут возникнуть противоречия. Такое уже было в истории этой страны, когда между ее отцом-основателем Сенгором и его премьер-министром Мамаду Диа имел место серьезный конфликт. Но похоже, что на сегодняшний день Сонко и Фэй имеют полное взаимопонимание и намерены действовать согласованно. При этом премьер-министр займется решением тяжелых проблем внутри страны. А президент будет действовать на внешнеполитическом поле, стремясь порвать со старыми постколониальными зависимостями и развивать новое международное сотрудничество. 

Закат над Франсафрикой

Разумеется, во Франции все происходящее в еще одной из ее бывших колоний вызвало самые сильные эмоции. «Триумф, шок и тревожный сигнал» — так характеризовало одно из ведущих французских изданий «Ле Монд» результаты выборов в Сенегале. Правда, свою обеспокоенность в Париже пытаются прикрыть весьма витиеватым и политкорректным способом — дескать, это хорошо, что в Дакаре восторжествовали институты демократии. И при этом происшедшее характеризуется как «демократический сюрприз». Но оговорка, что называется, «по Фрейду» — выходит, в Париже никто и не верил, что в стране, которую возглавляет профранцузский, «либеральный» президент, могут сработать правовые нормы? Но тут же в редакционной статье «Ле Монд» выражается двойное беспокойство. Во-первых, это якобы может дать плохой сигнал правителям других африканских стран, которые теперь будут бояться потерять свою власть и станут еще больше цепляться за нее. Но главное — не скрывается нарастающая тревога Парижа по поводу новой фазы деколонизации в ее африканской зоне влияния. И, возможно, Елисейский дворец будет хвататься за свои полуколонии еще крепче, чем их ставленники на местах?

Особые опасения у правящей верхушки Пятой республики вызывают предположения, что новый президент Сенегала пойдет на тесное сотрудничество с Россией и Китаем как в экономической сфере, так и в области безопасности. Правда, в июне 2023 года в посольстве РФ в Дакаре протесты против приговора Усману Сонко оценили как «попытку госпереворота». Президент Макрон хоть и спустя пять дней, но поздравил по телефону нового президента Сенегала с победой. Стараясь понравиться сенегальцу, часть своего поздравления хозяин Елисейского дворца произнес на языке волоф. Как сообщают в Париже, поздравление было «теплым», и главы государств обсудили дальнейшие перспективы двухстороннего сотрудничества и ситуацию в регионе.

Какими же могут быть дальнейшие действия Елисейского дворца по стабилизации региона в выгодном для себя смысле? Скорее всего, первоначально они будут строиться на различных политических и дипломатических маневрах. Бывшие западные хозяева готовы говорить сейчас на всех языках мира, от волоф и фульбе до армянского, лишь бы сохранить остатки своего былого господства. Но необходимо отметить, что и сам Диамайя Фэй вовсе не закрывает для себя окно на Запад. Новый президент уже заявил, что Сенегал «останется дружественной страной и верным и надежным союзником для любого партнера, который участвует с нами в добродетельном, уважительном и взаимно продуктивном сотрудничестве». И пока позиция Дакара хоть и строится на антиколониальной и панафриканской риторике, но не такая воинственная, как у лидеров переходных военных правительств Мали, Нигера и Буркина-Фасо. И во Франции даже надеются, что новый президент Сенегала сможет содействовать возвращению этих взбунтовавшихся стран в профранцузский западноафриканский экономический блок ЭКОВАС.

Еще в феврале Усман Сонко написал открытое письмо главе Буркина-Фасо капитану Ибрагиму Траоре по поводу похищения в Уагадугу его адвоката. В нем он выражает поддержку борьбе «дорогого брата» против терроризма, но в то же время призывает пресечь незаконные практики. Вероятно, чтобы предотвратить возможное сближение Сенегала с восставшими против метрополии лидерами Буркина-Фасо, Нигера и Мали, на Западе и дальше будут всячески противопоставлять гражданскую власть Фэя-Сонко и военных переходных лидеров этих трех государств. На инаугурации нового президента Сенегала присутствовали наряду с делегациями от стран ЭКОВАС и других африканских государств и президент Малийского национального переходного совета полковник Малик Диао, и представители Национальной ассамблеи Буркина-Фасо. В то же время критики нового президента говорят, что он обещает одновременно и разрыв с колониальной системой, и одновременно выступает за дальнейшую интеграцию в рамках ЭКОВАС, где доминирует Франция. Нельзя поднять и уровень жизни населения и победить дороговизну, не порвав с теми международными договорами, которые разрушают национальную экономику Сенегала.

Но несомненно одно: империалистический проект «Франсафрика» начинает рушиться на глазах. И в реалиях современного мира Париж уже не сможет сохранить тут свое влияние путем военной силы. Правда, террористические атаки в Мали и Буркина-Фасо в последнее время существенно усилились. К тому же решать свои африканские проблемы Макрону приходится одному, США и большинство других западных стран здесь ему не помощники, а скорее конкуренты. Также на сегодня экспорт КНР в Сенегал превысил поставки товаров из Франции. И появление таких новых объективных факторов, как мощный экономический рост Китая и активная внешняя политика РФ, почти неизбежно ставят крест над прежним доминированием Франции в регионе. Но и молодым государствам Западной Африки также предстоит очень сложный путь полной деколонизации. И тут уже наметились две модели: радикальный жесткий вариант в стиле военных переходных правительств Буркина-Фасо, Нигера и Мали и демократический разрыв по-сенегальски — менее последовательный и резкий, но более мягкий и щадящий. Какая из этих дорог окажется более успешной, покажет уже недалекое будущее.

Кстати, новый президент Сенегала Бассиру Диомайе Фэй является мастером боевого вьетнамского искусства Вьет Во Дао, один из принципов которого гласит: «Сочетай две противоположности — жесткости и мягкости»…